Výzva na predkladanie žiadostí o nenávratný finančný príspevok
Prioritná os: 4. Energeticky efektívne nízkouhlíkové hospodárstvo vo všetkých sektoroch
Špecifický cieľ: 4.4.1 Zvyšovanie počtu miestnych plánov a opatrení súvisiacich s nízkouhlíkovou stratégiou pre všetky typy území
Kód výzvy: OPKZP-PO4-SC441-2017-35
Dátum vyhlásenia: 27.12. 2017
zverejnené 15.7.2020
Slovenská inovačná a energetická agentúra ako sprostredkovateľský orgán pre operačný program Kvalita životného prostredia oznamuje, že dňa 15.7.2020 uzatvára výzvu s kódom OPKZP-PO4-SC441-2017-35 zameranú na podporu v zavádzaní systémov energetického a environmentálneho manažérstva v nadväznosti na oznam o plánovanom uzavretí výzvy zverejnený dňa 14.5.2020. Po termíne 15.7.2020 nebude možné predkladať žiadosti o NFP v rámci tejto výzvy.
zverejnené 14.5.2020
Slovenská inovačná a energetická agentúra ako sprostredkovateľský orgán (ďalej len SO) pre Operačný program Kvalita životného prostredia informuje žiadateľov o plánovanom uzavretí výzvy s kódom OPKZP-PO4-SC441-2017-35 zameranej na podporu v zavádzaní systémov energetického a environmentálneho manažérstva, v termíne uzavretia nasledujúceho hodnotiaceho kola, t.j. 15.07.2020. Dôvodom uzatvorenia výzvy je nedostatočný dopyt zo strany žiadateľov.
Informácia pre žiadateľov o poskytnutie NFP v rámci výziev OP KŽP v gescii Slovenskej inovačnej a energetickej agentúry ako sprostredkovateľského orgánu pre Operačný program Kvalita životného prostredia v súvislosti s vyhlásením mimoriadnej situácie v Slovenskej republike
Slovenská inovačná a energetická agentúra (ďalej len „SIEA“) ako sprostredkovateľský orgán pre Operačný program Kvalita životného prostredia (ďalej len „OP KŽP“) v súvislosti so šíriacim sa ochorením COVID-19 a mimoriadnou situáciou, ktorú na celom území krajiny vyhlásila vláda Slovenskej republiky dňa 12.3.2020 (ďalej len „mimoriadna situácia“), informuje žiadateľov, ktorých žiadosti o poskytnutie nenávratného finančného príspevku (ďalej len „ŽoNFP“) predložené v rámci výziev na predkladanie ŽoNFP OP KŽP v gescii SIEA sú alebo budú počas trvania mimoriadnej situácie predmetom schvaľovacieho procesu (t. j. konania o žiadosti v zmysle §19 zákona č. 292/2014 Z. z. o príspevku poskytovanom z EŠIF a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov), že v nadväznosti na prijaté preventívne opatrenia pri riešení mimoriadnej situácie upravuje lehotu na doplnenie chýbajúcich náležitostí ŽoNFP, a to v záujme minimalizácie možných negatívnych dopadov na schvaľovací proces jednotlivých ŽoNFP.
Táto informácia sa vzťahuje na výzvy s kódom OPKZP-PO4-SC421-2017-30, OPKZP-PO4-SC441-2017-35, OPKZP-PO4-SC411-2017-36, OPKZP-PO4-SC441-2018-39, OPKZP-PO4-SC411-2018-41, OPKZP-PO4-SC421-2018-46, OPKZP-PO4-SC431-2018-48, OPKZP-PO4-SC451-2019-50, OPKZP-PO4-SC441-2019-53, OPKZP-PO4-SC451-2019-57, OPKZP-PO4-SC421-2019-59, OPKZP-PO4-SC451-2019-60 a OPKZP-PO4-SC411-2019-61.
Lehota na doplnenie chýbajúcich náležitostí ŽoNFP
V rámci postupov uplatňovaných SIEA pri overovaní podmienok poskytnutia príspevku (ďalej len „PPP“) v konaní o žiadosti platí, že v prípade, ak pri overovaní splnenia PPP vzniknú pochybnosti o pravdivosti alebo úplnosti ŽoNFP, na základe ktorých nie je možné overiť splnenie alebo nesplnenie niektorej z PPP, SIEA vyzve žiadateľa na doplnenie požadovaných náležitostí, neúplných údajov, vysvetlenie nejasností alebo nápravu nepravdivých údajov zaslaním výzvy na doplnenie ŽoNFP.
Vo výzvach na doplnenie ŽoNFP SIEA štandardne stanovuje pre žiadateľov lehotu na doplnenie údajov a informácií, prostredníctvom ktorých majú žiadatelia možnosť odstrániť pochybnosti o pravdivosti alebo úplnosti ŽoNFP, v dĺžke 10 pracovných dní od doručenia výzvy na doplnenie ŽoNFP.
S cieľom zabezpečiť čo najplynulejší proces konania o ŽoNFP počas trvania mimoriadnej situácie SIEA upravuje lehotu na doplnenie chýbajúcich náležitostí ŽoNFP nasledovne:
A. Pre žiadateľov, ktorým bola výzva na doplnenie ŽoNFP doručená[1] do dňa (vrátane) vydania tejto informácie sa predlžuje lehota na doplnenie údajov a informácií, pôvodne stanovená vo výzve na doplnenie ŽoNFP o ďalších 20 pracovných dní.
B. Pre žiadateľov, ktorým bude výzva na doplnenie ZoNFP doručená[1] po vydaní tejto informácie až do ukončenia mimoriadnej situácie bude vo výzve na doplnenie ŽoNFP stanovená lehota na doplnenie chýbajúcich náležitostí ŽoNFP v dĺžke 30 pracovných dní od doručenia výzvy na doplnenie ŽoNFP.
UPOZORNENIE: Nad rámec vyššie uvedeného predĺženia lehôt na doplnenie ŽoNFP v zmysle tejto informácie majú žiadatelia počas trvania mimoriadnej situácie možnosť požiadať SIEA o ďalšie predĺženie lehoty na doplnenie ŽoNFP, pričom o ďalšie predĺženie môžu žiadatelia požiadať iba do uplynutia stanovenej lehoty na doplnenie ŽoNFP. Žiadateľ je povinný svoju žiadosť o ďalšie predĺženie lehoty na doplnenie ŽoNFP riadne odôvodniť.
Uvedené znamená, že zo strany žiadateľov je potrebné, aby včas informovali SIEA o riziku nedodržania predĺžených lehôt na doplnenie ŽoNFP, a to s cieľom zabezpečenia plynulosti procesu konania o ŽoNFP. Žiadatelia zasielajú SIEA žiadosť o ďalšie predĺženie lehoty na doplnenie ŽoNFP vrátane riadneho zdôvodnenia prostredníctvom e-mailu uvedeného v rámci výzvy na doplnenie ŽoNFP, prípadne prostredníctvom elektronickej schránky SIEA. Prípadné ďalšie predĺženie lehoty na doplnenie ŽoNFP bude na základe riadne odôvodnenej žiadosti predloženej žiadateľom v súlade s touto informáciou SIEA posudzovať individuálne s ohľadom na okolnosti súvisiace s mimoriadnou situáciou pri súčasnom dodržaní princípu nediskriminácie a rovnakého zaobchádzania.
Vzhľadom na mimoriadnu situáciu a prijaté preventívne opatrenia si zároveň dovoľujeme upozorniť na možné nedodržanie štandardných lehôt stanovených v riadiacej dokumentácii pre úkony vykonávané zo strany SIEA vo vzťahu k schvaľovaniu ŽoNFP.
Komunikácia
Komunikácia medzi SIEA a žiadateľmi v rámci procesu doplnenia ŽoNFP, t. j. dopĺňania chýbajúcich náležitostí ŽoNFP v procese konania o ŽoNFP, bude naďalej prebiehať v súlade pravidlami stanovenými v Príručke pre žiadateľa príslušnej Výzvy na predkladanie ŽoNFP.
Výnimkou je telefonická komunikácia žiadateľov za účelom riešenia otázok a nejasností v rámci procesu dopĺňania chýbajúcich náležitostí ŽoNFP, ktorá počas trvania mimoriadnej situácie nebude možná. Prípadné otázky a nejasnosti súvisiace s výzvou na doplnenie ŽoNFP v rámci procesu dopĺňania chýbajúcich náležitostí ŽoNFP, je možné počas trvania mimoriadnej situácie zasielať elektronickou formou prostredníctvom e-mailu na adresu uvedenú vo výzve na doplnenie ŽoNFP.
Žiadateľom, ktorí v nadväznosti na výzvu na doplnenie ŽoNFP vykonávajú zmeny/úpravy vo formulári ŽoNFP vo verejnej časti ITMS2014+ odporúčame, aby vzhľadom na súčasnú mimoriadnu situáciu, zvolili spôsob odoslania „elektronicky“, a to aj v prípade, ak pôvodnú ŽoNFP predkladali listinne. Výber spôsobu predloženia v elektronickej forme znamená, že systém ITMS2014+ automaticky odošle formulár ŽoNFP do neverejnej časti ITMS2014+ a zároveň aj do elektronickej schránky SIEA. Pre odoslanie elektronického formulára ŽoNFP do elektronickej schránky SIEA musí byť žiadateľ prihlásený cez Slovensko.sk (Ústredný portál verejnej správy) prostredníctvom eID žiadateľa. Pred odoslaním elektronického podania, ktorého prílohou je upravený/doplnený formulár ŽoNFP, žiadateľ podpíše obidva dokumenty kvalifikovaným elektronickým podpisom alebo kvalifikovaným elektronickým podpisom s mandátnym certifikátom alebo kvalifikovanou elektronickou pečaťou žiadateľa.
Bližší popis predloženia elektronickej formy formulára ŽoNFP prostredníctvom elektronickej schránky je uvedený v Príručke pre žiadateľa príslušnej Výzvy na predkladanie ŽoNFP.
V prípade, ak si žiadateľ zvolí spôsob odoslania upraveného/doplneného formulára ŽoNFP „listinne“, postupuje podľa pokynov uvedených v Príručke pre žiadateľa príslušnej Výzvy na predkladanie ŽoNFP v kapitole týkajúcej sa popisu predloženia listinnej formy formulára ŽoNFP.
Po odvolaní mimoriadnej situácie budú opatrenia vyplývajúce z tejto informácie zrušené. SIEA bude o ukončení platnosti opatrení vyplývajúcich z tejto informácie bezodkladne informovať žiadateľov prostredníctvom webového sídla www.op-kzp.sk a www.siea.sk.
[1] Pravidlá pre posudzovanie fikcie doručenia výzvy na doplnenie ŽoNFP zo strany SIEA zostávajú nezmenené a platia v zmysle Príručky pre žiadateľa príslušnej výzvy na predkladanie ŽoNFP.
Upravený oznam Oznam v nadväznosti na nadobudnutie účinnosti zákona č. 177/2018 Z. z. o niektorých opatreniach na znižovanie administratívnej záťaže využívaním informačných systémov verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon proti byrokracii) – preukazovanie bezúhonnosti žiadateľov a prijímateľov od 1. januára 2019.
Ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky, ako riadiaci orgán pre Operačný program Kvalita životného prostredia (ďalej len „OP KŽP“), Slovenská inovačná a energetická agentúra a Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky, ako sprostredkovateľské orgány pre OP KŽP, týmto v nadväznosti na ustanovenia zákona č. 177/2018 Z. z. o niektorých opatreniach na znižovanie administratívnej záťaže využívaním informačných systémov verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 221/2019 Z. z. (zákon proti byrokracii) informujú žiadateľov a prijímateľov, že v rámci konaní o žiadosti o poskytnutie nenávratného finančného príspevku (ďalej len „ŽoNFP“) ako aj počas realizácie a udržateľnosti projektov (počas platnosti a účinnosti Zmluvy o poskytnutí NFP) menia spôsob overovania splnenia podmienky poskytnutia príspevku vo vzťahu k preukazovaniu bezúhonnosti.
Pod „podmienkou bezúhonnosti žiadateľa resp. prijímateľa“ sa rozumie podmienka poskytnutia príspevku (ďalej aj „PPP“) stanovená vo výzve na predkladanie ŽoNFP pod názvom: „Podmienka, že žiadateľ ani jeho štatutárny orgán, ani žiadny člen štatutárneho orgánu, ani prokurista/i, ani osoba splnomocnená zastupovať žiadateľa v konaní o ŽoNFP (ďalej len „relevantné osoby“) neboli právoplatne odsúdení za trestný čin korupcie, za trestný čin poškodzovania finančných záujmov Európskej únie, za trestný čin legalizácie príjmu z trestnej činnosti, za trestný čin založenia, zosnovania a podporovania zločineckej skupiny, alebo za trestný čin machinácie pri verejnom obstarávaní a verejnej dražbe“. Spôsob preukazovania splnenia uvedenej PPP zo strany žiadateľa je vo výzve stanovený prostredníctvom dokumentu Výpis z registra trestov.
V nadväznosti na ustanovenia § 1 ods. 1 a ods. 3 písm. c) zákona č. 177/2018 Z. z. o niektorých opatreniach na znižovanie administratívnej záťaže využívaním informačných systémov verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 221/2019 Z. z. (zákon proti byrokracii) je poskytovateľ povinný pri overovaní splnenia predmetnej PPP získavať a používať údaje evidované v informačných systémoch verejnej správy, pričom informačným systémom verejnej správy je na účely tohto zákona s účinnosťou od 1.1.2019 aj register trestov.
Pri overovaní splnenia podmienky bezúhonnosti musí Ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky ako riadiaci orgán pre OP KŽP postupovať v súlade s platnou legislatívou. Vyššie uvedenou legislatívnou zmenou nedochádza k zmene PPP, mení sa iba spôsob overovania PPP zo strany poskytovateľa. Cieľom tohto oznámenia je upovedomiť žiadateľov a prijímateľov o postupe, ktorý bude poskytovateľ aplikovať pri overovaní splnenia predmetnej PPP v konaní o ŽoNFP ako aj počas realizácie projektu (v čase účinnosti Zmluvy o poskytnutí NFP).
- Postup poskytovateľa vprípade, že relevantné osoby sú štátnymi občanmi SR, občanmi EÚ alebo občanmi krajín Európskeho hospodárskeho priestoru
- Žiadateľ/prijímateľ predkladá dokument Údaje na vyžiadanie výpisu z registra trestov (pre všetky relevantné osoby) alebo samotný sken Výpisu z registra trestov.
- Údaje poskytnuté na vyžiadanie výpisu z registra trestov budú využité poskytovateľom na overenie splnenia PPP prostredníctvom integračnej funkcie ITMS2014.
- V prípade neposkytnutia informácií potrebných na vyžiadanie výpisu z registra trestov alebo neposkytnutia údajov všetkých relevantných osôb pre vyžiadanie výpisu z registra trestov resp. v prípade, ak z technických dôvodov nebude možné bezodkladne získať údaje alebo výpisy z informačných systémov verejnej správy v rozsahu zdrojových registrov, bude žiadateľ resp. prijímateľ povinný predložiť sken výpisu z registra trestov za relevantné osoby v termíne stanovenom poskytovateľom.
- Postup poskytovateľa v prípade, ak relevantná osoba nedisponuje rodným číslom generovaným v SR (zahraničná osoba)
- Žiadateľ/prijímateľ predkladá sken výpisu z registra trestov za relevantné osoby v termíne stanovenom poskytovateľom nie starší ako 3 mesiace ku dňu predloženia ŽoNFP, resp. dokumentu poskytovateľovi.
Riadiaci orgán pre OP KŽP súčasne upozorňuje prijímateľov, že uvedený spôsob preukazovania PPP platí aj pri uzavretých výzvach.
Pre informáciu dopĺňame, že poskytnutie údajov na vyžiadanie výpisu z registra trestov sa týka štatutárneho orgánu žiadateľa, každého člena štatutárneho orgánu žiadateľa, prokuristu a osoby splnomocnenej zastupovať žiadateľa v konaní o ŽoNFP. Pre overenie bezúhonnosti je (okrem poskytnutia údajov na vyžiadanie výpisu z registra trestov) potrebné, aby táto osoba bola zaradená v ŽoNFP ako štatutárny orgán. V prípade, že žiadateľ má osobu v ITMS2014+ zaevidovanú, ale nie je priradená k štatutárnemu orgánu, je potrebné v „Správe subjektu“ v časti „Osoby subjektu“ evidenciu tejto osoby editovať a pri „Základných údajoch“ v poli „Zaradenie v subjekte“ doplniť „Štatutárny orgán. V prípade, že osoba v Správe subjektu evidovaná nie je, je potrebné túto osobu zaevidovať a priradiť ju ako „Štatutárny orgán“. V oboch prípadoch (editácie existujúcej osoby alebo doplnenia novej) odporúčame do „Poznámky k zaradeniu osoby na subjekte“ doplniť informáciu, že ide o splnomocnenú osobu. Uvedené sa primerane vzťahuje aj na partnera.
Slovenská inovačná a energetická agentúra ako sprostredkovateľský orgán pre Operačný program Kvalita životného prostredia (ďalej len „OP KŽP“), dňa 28.02.2018 vydalo Usmernenie č. 1 k 35. výzve na predkladanie žiadostí o nenávratný finančný príspevok s kódom OPKZP-PO4-SC441-2017-35 (ďalej len „výzva“) vo vzťahu ku:
- doplnenie podmienky poskytnutia príspevku „Podmienka, že žiadateľ je zapísaný v registri partnerov verejného sektora podľa osobitného predpisu“;
- upresnenie podmienky poskytnutia príspevku č. 13 „Podmienka oprávnenosti aktivít projektu“ a doplnenie Prílohy č. 10 Nízkouhlíková stratégia/Koncepcia rozvoja obce v oblasti energetiky/Akčný plán udržateľného energetického rozvoja prijatý v rámci Dohovoru primátorov a starostov pre preukázanie splnenia uvedenej podmienky;
- zosúladenie Príručky pre žiadateľa a Formuláru ŽoNFP s formulárom Výzvy na predkladanie ŽoNFP v zmysle bodov 1 a 2 a doplnenie odvolávok na zákony relevantné pre danú výzvu;
- aktualizácia formuláru ŽoNFP v zmysle vydaného vzoru CKO č. 15 a doplnenie ŽoNFP, časť 15. Čestné vyhlásenia žiadateľa v nadväznosti na podmienky poskytnutia príspevku definované vo výzve.
Týmto usmernením Slovenská inovačná a energetická agentúra ako Sprostredkovateľský orgán pre Operačný program Kvalita životného prostredia v zastúpení Riadiaceho orgánu pre Operačný program kvalita životného prostredia (ďalej len „RO pre OP KŽP“) v súlade s § 17 ods. 6 zákona č. 292/2014 Z. z. o príspevku poskytovanom z európskych štrukturálnych a investičných fondov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov mení výzvu spôsobom, ktorým nedochádza k podstatnej zmene podmienok poskytnutia príspevku.
Slovenská inovačná a energetická agentúra ako sprostredkovateľský orgán pre Operačný program Kvalita životného prostredia vyhlasuje výzvu na predkladanie žiadostí o NFP zameranú na Podporu v zavádzaní systémov energetického a environmentálneho manažérstva vrátane energetických auditov a schémy EÚ pre environmentálne manažérstvo a audit (EMAS)
35. Výzva na predkladanie ŽoNFP v znení Usmernenia č. 1
Príloha 1 – Formulár ŽoNFP v znení Usmernenia č. 1
Príloha 2 – Príručka pre žiadateľa v znení Usmernenia č.1
Príloha 3 – Zoznam povinných merateľných ukazovateľov projektu
Príloha 4 – Osobitne podmienky oprávnenosti výdavkov
Príloha 5 – Predbežná informácia pre žiadateľov